> VIII Московская юридическая неделя: заседание секции предпринимательского права на тему «Реализация конституционных принципов в правовом регулировании экономической деятельности» | Юридический факультет МГУ

VIII Московская юридическая неделя: заседание секции предпринимательского права на тему «Реализация конституционных принципов в правовом регулировании экономической деятельности»

28 ноября 2018 г. в рамках VIII Московской юридической недели состоялось организованное совместно кафедрой предпринимательского права Юридического факультета МГУ и кафедрой предпринимательского и корпоративного права Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) заседание секции предпринимательского права на тему «Реализация конституционных принципов в правовом регулировании экономической деятельности».
Присутствующих приветствовали: д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой предпринимательского права Юридического факультета МГУ Евгений Парфирьевич Губин и д.ю.н., профессор, заведующая кафедрой предпринимательского и корпоративного права Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист РФ Инна Владимировна Ершова.

Заседание секции открыл доклад д.ю.н., профессора, зав. кафедрой предпринимательского права Уральского государственного юридического университета (УРГЮА), заслуженного деятеля науки РФ, почетного работника высшего профессионального образования РФ, директора Института права и предпринимательства Владимира Сергеевича Белых на тему «Роль современного государства в правовом регулировании экономической деятельности». Владимир Сергеевич затронул основания и пределы вмешательства государства в регулирование экономической деятельности, пределы пропорциональности и соразмерности такого вмешательства, вопросы неэффективного управления, защиты конкуренции и иностранных инвестиций.

Продолжилось заседание выступлением д.ю.н., профессора, члена-корреспондента РАН по отделению общественных наук, действительного члена (академика) РАН Андрея Геннадьевича Лисицина-Светланова, с докладом на тему «Параметры правовой политики в сфере энергетики». Андрей Геннадьевич подвел итоги регулирования в сфере энергетики за последние 25 лет, обозначил основные правовые, технико-экономические и международные параметры регулирования, отметил повышение уровня исследований по энергетическому праву, указал на возможность развития только при следующих факторах: необходимость присутствия России на всех энергетических рынках во всем их разнообразии, в том числе на мировых, необходимость серьезного реформирования, инновационного развития и правового регулирования, связь экономики и права и некоторые другие.

Андрей Владимирович Габов, д.ю.н., профессор, заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, заслуженный юрист РФ, член-корреспондент РАН, член комиссии по уставу РАН и научно-издательского совета РАН представил присутствующим свой доклад на тему «Реализация конституционных принципов в процессе создания корпорации». Андрей Владимирович отметил увеличение в последние шесть лет различного рода запретов и ограничений на участие физических лиц в учреждении юридических лиц, привел соответствующие определения Конституционного Суда РФ в отношении таких запретов и ограничений, принятые в 2018 г., затронул вопросы соотношения терминов «запрет» и «ограничение» в гражданском законодательстве, прокомментировал расширение оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица, остановившись подробнее на наиболее спорных из них. Подведя итог сказанному, выступавший сделал вывод о фактическом введении в настоящее время ряда неконституционных ограничений для участия граждан в предпринимательских отношениях.

Инна Владимировна Ершова, д.ю.н., профессор, заведующая кафедрой предпринимательского и корпоративного права Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист РФ, и Анатолий Николаевич Левушкин, д.ю.н., профессор, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), представили выпущенный по итогам Международной научно-практической конференции 5 апреля 2018 г. сборник научных докладов на тему «Юридическая судьба бизнеса при расторжении брака и наследовании». Структура книги включает вопросы юридической судьбы бизнеса при расторжении брака и наследовании, влияния семейных отношений на бизнес супругов и предпринимательскую деятельность. Авторами отмечено, что ко всем перечисленным вопросам действующая правовая система не приспособлена. В продолжении дискуссии Анатолий Николаевич, выступив с докладом на тему «Семейный бизнес в контексте реализации конституционного принципа свободы предпринимательской деятельности», указал на отсутствие в законодательстве определения семейного бизнеса и семейного предпринимательства, высказал необходимость закрепления этих понятий, выделения такой организационно-правовой формы, как семейное предприятие.

Еще одна презентация учебного курса была представлена на заседании секции профессором кафедры предпринимательского права Юридического факультета МГУ, руководителем магистерской программы «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства), д.ю.н. Светланой Александровной Карелиной. Учебный курс в двух томах «Несостоятельность (банкротство)» является результатом многолетнего труда и содержит анализ доктринальных источников, судебных актов в динамике, обзор зарубежного и отечественного законодательства по заявленной теме. В структуре первого тома рассмотрены специфика отношений несостоятельности (банкротства), источники, государственное регулирование, субъектный состав, процедурный механизм, опыт зарубежных стран.

Кроме того, Светлана Александровна выступила с докладом на тему «Особенности реализации конституционных принципов в процессе несостоятельности (банкротства)», в котором выделила межотраслевые и отраслевые принципы правового регулирования несостоятельности (банкротства), классифицировала принципы в зависимости от правового результата их реализации, привела примеры принципов, формы реализации которых проявляется в возможности наступления неблагоприятных последствий для участников, а реализация которых обеспечивает повышенный уровень защиты отдельных категорий участников, более подробно остановившись на принципах равенства, добросовестности и справедливости. Затронута была и тема обращения взыскания на единственное имущество должника вопреки ст. 446 ГПК РФ в судебной практике, в частности, обсуждена резолютивная часть определения Судебной коллегии ВС РФ от 22 ноября 2018 г.

Руководитель магистерской программы «Конкурентное право», к.ю.н., доцент кафедры предпринимательского права Юридического факультета МГУ Сергей Анатольевич Паращук представил доклад на тему «Конкуренция как общественное благо в российском правопорядке», подняв вопросы о понятии конкуренции, соотношении понятий «поддержка конкуренции», «защита конкуренции» и «развитие конкуренции», контроля за созданием ГУПов и МУПов, раскрыв элементы правомочий — права свободы выбора для потребителя, недискриминационного доступа и свободного выхода с рынка. Сергей Анатольевич пригласил присутствующих продолжить дискуссию в рамках заседания секции конкурентного права на тему «Конституционные основы антимонопольного регулирования и их реализация в нормах конкурентного права России» 29 ноября 2018 г.

Петро Гордеевич Лахно, к.ю.н., доцент кафедры предпринимательского права Юридического факультета МГУ, исполнительный директор НОЦ «Энергетика и право» в своем докладе на тему «Конституционное право граждан на обеспечение энергией» затронул проблему отсутствия надлежащего правового регулирования сферы энергетики, которая могла бы быть решена принятием специального акта об энергетике по аналогии с зарубежными странами, и предложил продолжить дискуссию в рамках заседания секции энергетического права на тему «Правовое регулирование биржевой торговли энергетическими ресурсами» 29 ноября 2018 г.

В рамках научного проекта «Цифровая экономика: концептуальные основы правового регулирования бизнеса в России» при финансовой поддержке РФФИ были представлены доклады Любови Васильевны Андреевой, д.ю.н., профессора кафедры предпринимательского и корпоративного права Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), и Елены Валерьевны Трофимовой, к.ю.н., доцента кафедры предпринимательского и корпоративного права Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА).

Любовь Васильевна выступила с докладом на тему «Элементы цифровых технологий в торговой и закупочной деятельности (правовой аспект)», в котором обратила внимание присутствующих на изменение структуры товарных рынков и появление онлайн-торговли при одновременном отсутствии специального законодательства для ее регулирования. Елена Валерьевна в своем докладе на тему «Свобода передвижения» юридических лиц в контексте обеспечения достоверности сведений об их адресе" затронула важные вопросы: о недостоверности сведений о юридическом адресе юридических лиц, об усложнении процедуры внесения изменений об адресе, указала на проблемы адресов массовой регистрации, доказывания достоверности сведения об адресе, возможности замены адреса юридического лица на какой-либо иной способ идентификации.

Ольга Клавдиевна Кремлева, к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского государственного экономического университета в докладе «Конституционные принципы правового обеспечения корпоративных отношений» осветила принципы корпоративного права через принципы конституционные, выделив следующие группы: базовые (закреплены в Конституции), производные (закреплены решениями Конституционного Суда РФ) и правоприменительные (закрепляются через судебную систему и доктрину).

Анна Викторовна Белицкая, к.ю.н., доцент кафедры предпринимательского права Юридического факультета МГУ, выступая с докладом на тему «Роль права в стимулировании привлечения инвестиций в развитие экономики», поставила вопрос о том, каким образом право может помочь в стимулировании привлечения инвестиций, играя пассивную и активную роль, внедряя новые инструменты, закрепляя пределы государственного вмешательства в регулирование экономики и области инвестиций, через специальные правовые режимы.

Альбина Сергеевна Панова, к.ю.н., доцент, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Казанского инновационного университета им. В. Г. Тимирясова (ИЭУП) рассмотрела в представленном ею докладе на тему «Техническое регулирование: экономическая сущность и правовая роль» необходимость технического регулирования, а также процессы дерегулирования и концепцию глобального стандарта, предложив часть функций в этой области передать в частный сектор.

В завершение работы секции Наталья Васильевна Рубцова, к.ю.н., доцент, заместитель декана юридического факультета Новосибирского государственного университета управления и экономики, представила доклад на тему «Комплаенс как модель нормативного регулирования предпринимательской деятельности», рассмотрев понятие, происхождение и область его использования.

Подводя итоги работы секции предпринимательского права в рамках VIII Московской юридической недели, Евгений Парфирьевич Губин отметил глубину и разнообразие затронутых докладчиками проблем в сфере реализации конституционных принципов в правовом регулировании экономической деятельности, а также исключительно дружественную и теплую атмосферу на протяжении всего заседания.

Наиболее интересные тезисы докладов будут опубликованы в тематическом приложении к журналу «Предпринимательское право».

Обзор подготовила Екатерина Белычева,
аспирантка кафедры предпринимательского права Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова