> Круглый стол «Актуальные проблемы парламентаризма в Российской Федерации и Республике Беларусь» | Юридический факультет МГУ

Круглый стол «Актуальные проблемы парламентаризма в Российской Федерации и Республике Беларусь»

9 ноября 2017 г. на Юридическом факультета МГУ в режиме видеомоста состоялся круглый стол с участием представителей юридического факультета Белорусского государственного университета. Темой обсуждения стали актуальные проблемы парламентаризма в Российской Федерации и Республике Беларусь.

В качестве экспертов и модераторов круглого стола с российской стороны выступили:

  • профессор, доктор юридических наук, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Юридического факультета МГУ, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ Сурен Адибекович Авакьян;
  • научный сотрудник кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета МГУ Елена Николаевна Маркова;
  • научный сотрудник кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ, кандидат юридических наук Никита Сергеевич Малютин.

С белорусской стороны своими оценками и научными мнениями относительно обсуждаемой проблематики поделились:

  • профессор, доктор юридических наук, заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета БГУ, заслуженный юрист Республики Беларусь Григорий Алексеевич Василевич;
  • доцент кафедры конституционного права юридического факультета БГУ, кандидат юридических наук Татьяна Станиславовна Масловская.

В процессе обсуждения с докладами выступили представители МГУ: Анна Трошкина (1 курс магистратуры), Заира Курбанова (4 курс бакалавриата), Тимофей Виноградов (аспирант) и представители БГУ: Виктор Сухопаров (1 курс магистратуры), Елена Булда (4 курс бакалавриата), Анна Синицына (аспирантка).

Выступавшие осветили основные теоретические и практические проблемы парламентаризма, возникающие как на территории Российской Федерации, так и в Республике Беларусь. Так, Анна Трошкина указала на необходимость сдержанной оценки места и роли современного парламента в системе органов государственной власти, а также на важность сопоставления современной модели парламентаризма с классическими подходами к его пониманию. В своем выступлении Анна подчеркнула необходимость усиления контрольных полномочий палат парламента по отношению к деятельности органов исполнительной власти.

Тему ответственности поддержала Заира Курбанова, которая обратила особое внимание на определяющее значение конституционно-правовой ответственности в деятельности парламентариев как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Кроме этого, студентка указала на появление нового блока законодательного регулирования данных отношений и на проблемы, возникающие при его применении. В частности, внимание было уделено поправкам, получившим закрепление в 2016 г., а также практике их применения.

Тимофей Виноградов по-новому взглянул на изменения в порядке работы Государственной Думы РФ. Особое внимание было обращено на регистрацию депутатов, введение санкции за совершение нарушений, а также на тенденции развития законотворческой деятельности.

Белорусскими коллегами были вынесены на обсуждение проблемы, решение которых имеет значимость и для российской стороны. Так, Виктор Сухопаров обозначил коллизии источников права Республики Беларусь и обратил внимание на роль парламента в процессе их признания. Анна Синицына подробно описала процедуру предварительного конституционного контроля законов Конституционным Судом РБ, отметив перспективы ее развития и реформирования. Елена Булда посвятила свой доклад институту отзыва парламентариев, который тесно связан с императивным мандатом, закрепленном в законодательстве Республики Беларусь. В частности, студентка указала на значимость его превентивной функции, при этом отметив отсутствие практического применения отзыва депутатов на протяжении существования этого института в Белоруссии.

Аспирант кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета МГУ Георгий Трубилов выступил с комментариями, ознакомив участников заседания со своими предложениями, которые касаются возможности усовершенствования деятельности парламента в России.

Итоги круглого стола подвели С.А. Авакьян и Г.А. Василевич. Поблагодарив участников, ученые-эксперты отметили высокий теоретический уровень дискуссии и значительную полезность проведения совместных научных мероприятий для представителей Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и Белорусского государственного университета.

Мероприятие было организовано в рамках деятельности научного дискуссионного клуба кафедры конституционного и муниципального права, действующего под руководством научных сотрудников Е.Н. Марковой и Н.С. Малютина.